Se denomina deuda pública a la deuda que tiene un Estado frente a otros Estados o particulares. Dicho de otro modo más simple, la deuda pública es el dinero que debe un Estado (sector público) y que, ya sea a corto, medio o largo plazo, deberá devolver.
Por regla general, la deuda pública se representa en porcentaje (%) del PIB del Estado.
Cuando un Estado ha gastado más de lo que ha ingresado, este incurre en déficit público y requiere de financiación ajena. Habitualmente, los Estados deciden financiarse con emisiones de títulos de deuda (bonos o letras del tesoro).
La deuda pública tiene una correlación directa con el déficit público. Cuanto mayor sea el déficit público, más deuda habrá. A pesar de ello, la representación del déficit en porcentaje puede crear confusión, pues en este caso, los porcentajes positivos indican superavit (más ingresos que gastos) mientras que los porcentajes negativos indican déficit de cuentas (más gastos que ingresos).
Por ejemplo, el déficit de España, -2,54 %, indica que el Estado español gasta más que ingresa, mientras que el déficit de Malta, 1,90 %, indica que ingresa más que gasta (superavit).
Ejemplo de Polonia
Supongamos que Polonia tiene una deuda pública de 263,5 mil millones euros y un PIB de 527 mil millones de euros. En este caso, la deuda pública en porcentaje del PIB de Polonia sería del 50%.
- PIB: 527 mil millones de euros
- Deuda pública: 263,5 mil millones euros
- Porcentaje de deuda respecto al PIB: 50 %
Ahora, supongamos que con el mismo PIB, Polonia tiene una deuda pública de 1024 mil millones de euros. En este caso, la deuda pública en porcentaje del PIB de Polonia sería del 200%.
- PIB: 527 mil millones de euros
- Deuda pública: 1024 mil millones de euros
- Porcentaje de deuda respecto al PIB: 200 %
La pandemia acelera la deuda pública del conjunto de la UE
Hasta siete países de la Unión Europea superan actualmente el 100 % de deuda pública respecto a su PIB: Grecia, Italia, Portugal, Chipre, Francia, España y Bélgica. El gasto de los gobiernos del grupo con el objetivo de paliar los efectos de la pandemia ha sido generalizado. De hecho, todos los países, sin excepción, han incrementado su deuda pública durante 2020.
Así, la deuda pública media de la Unión Europea se sitúa en el 89,8 % del PIB.
Deuda pública de los países de la Unión Europea
Datos correspondientes a tercer trimestre de 2020. Fuente: EUROSTAT
| País | Porcentaje de deuda pública respecto al PIB | |
|---|---|---|
| 1. | Grecia | 199,9 % |
| 2. | Italia | 154,2 % |
| 3. | Portugal | 130,8 % |
| 4. | Chipre | 119,5 % |
| 5. | Francia | 116,5 % |
| 6. | España | 114,1 % |
| 7. | Bélgica | 113,2 % |
| 8. | Croacia | 86,4 % |
| 9. | Austria | 79,1 % |
| 10. | Eslovenia | 78,5 % |
| 11. | Hungría | 74,3 % |
| 12. | Alemania | 70,0% |
| 13. | Finlandia | 66,9 % |
| 14. | Irlanda | 62,0 % |
| 15. | Eslovaquia | 60,8 % |
| 16. | Polonia | 56,7 % |
| 17. | Países Bajos | 55,2 % |
| 18. | Malta | 53,7 % |
| 19. | Lituania | 45,9 % |
| 20. | Letonia | 44,6 % |
| 21. | Rumanía | 43,1 % |
| 22. | Dinamarca | 42,4 % |
| 23. | República Checa | 38,4 % |
| 24. | Suecia | 38,4 % |
| 25. | Luxemburgo | 26,1 % |
| 26. | Bulgaria | 25,3 % |
| 27. | Estonia | 18,5 % |